省人力资源和社会保障厅关于政协足球彩票app下载十二届三次会议第288号提案的答复
发布时间: 2020-09-01 浏览次数:204

甘人社函〔2020〕141号

丁连生委员:

您提出的《关于整合农民培训资金提升农民技能培训实效的提案》收悉。现答复如下:

今年以来,为提升我省农村劳动力培训工作质量,我们围绕就业扶贫重点目标任务和乡村振兴工作的有效衔接,不断完善农村劳动力培训政策体系,按照省政府办公厅《关于提高农村劳动力技能培训实效的意见》(甘政办发〔2019〕112号)要求,强化培训监督管理,有力提高了农村劳动力职业技能培训的针对性和实效性。

一、加大培训资源整合力度

对于培训资源的整合,我厅一直高度重视。2016年,下发了《关于转发〈中共定西市委定西市人民政府关于整合培训资源切实做好农村贫困劳动力精准培训工作的实施意见〉(定发〔2016〕14号)》,要求借鉴定西市的做法,积极探索适合当地特色的培训工作方法和工作机制,聚焦职业技能培训和农业实用技术培训“两大任务”,建立组织体系,整合培训资金、明确培训主体、统筹师资资源、实施动态管理“五个统一”模式,全力推动实现农村贫困劳动力培训由多头分散实施向集中统一领导转变。2019年,提请省政府办公厅下发了《关于提高农村劳动力技能培训实效的意见》(甘政办发〔2019〕112号),对培训资源整合工作提出了具体要求,提出县级政府按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则,统筹整合人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等相关部门的培训项目、培训资金、培训师资等资源,成立培训工作领导小组,由人社部门牵头,各职能部门分工负责,共同推进农村劳动力技能培训工作。

二、统筹推进劳动力培训工作

一是通盘安排培训计划。会同省扶贫办、省农业农村厅、省教育厅、省妇联,制定下发《关于印发〈2020年足球彩票app下载精准扶贫劳动力培训工作实施计划的通知》(甘人社通〔2020〕58号),按照建档立卡户与非贫困户分离、培训资金来源分离、同类资金培训项目综合下达计划的原则,将年度26万人的培训任务分解下达到县,其中建档立卡劳动力培训任务9万人。截至8月20日,全省完成精准扶贫劳动力培训32.67万人,完成年度任务26万人的125.6%,其中建档立卡劳动力18.57万人,完成年度任务9万人的206.3%。二是优化培训课程内容设置。要求培训机构按照职业标准和教学大纲,结合培训对象的就业需求设置培训内容,就业技能培训课程要突出操作规程,农业培训课程要突出实用技术,同时将安全常识、职业道德、法律意识等一并纳入培训内容。三是严格执行培训标准。要求培训机构严格按照国家职业标准培训课程确定的内容和培训课时开展培训,严格落实教材纲目、教学要点、培训课时等方面的规范要求,不得压缩培训工种的课程内容,不得减少培训课时。四是强化实操性培训。调整实操课时与理论课时比例为7∶3,把实操实训课程安排在车间、工地、农民专业合作社、农业产业示范园区和就业创业示范基地等地开展。

三、积极创新拓展培训方式

指导各地开展“嵌入式”、“订单式”培训,组织各类劳务机构、培训机构以“岗位+劳务机构+培训”模式开展培训,全面推行“培训券”模式,纸质券和电子券同步运用,全省86个县、市(区)制定出台了“培训券”管理使用办法,把培训选择权交给群众,实现培训项目和劳动力培训意愿的有效对接。一是坚持就业创业导向,重点结合地方特色优势产业培育,围绕产业需求和个人意愿设立培训项目。对外出务工人员,开展电工、电焊、汽修、家政服务等特色品牌技能培训;对居家妇女开展手工编织、农家乐经营等居家就业培训;对有创业意愿且具有一定基础的劳动力,开展产业经营、商业营销等创业培训,让愿意走出家门的能有一技之长,让留在农村的能懂技术、会经营。二是坚持集中培训与上门服务相结合,量身定做“菜单”,通过“送培训下乡”和“培训大篷车”等方式在乡镇村社、田间地头开展培训,实现按需提供技能培训。同时,把引导帮助贫困群众就业增收作为主攻方向,积极兴建扶贫车间。在培训过程中,充分利用扶贫车间在群众家门口的优势,把培训课堂延伸到贫困村,针对扶贫车间所需技术开展技能培训,既帮助群众掌握技术,培育储备了一批技工人力资源,又使贫困户就业增收。三是疫情期间,按照培训就业一体化的思路,要求各市州、各有关部门和全省承担职业技能的单位积极拓展线上职业技能培训,鼓励培训机构依据确定的培训职业(工种)目录组织网上报名并开展培训。积极引导市县,多方统筹衔接线上培训资源,搭建网络服务平台,利用学习通、慕课堂、钉钉、微信群、QQ群新媒体信息工具,通过直播、录播、视频PPT等多种培训模式,以电子商务、中式烹调、育婴护理、手工编织、家政服务等职业(工种)为主,为贫困劳动力提供居家线上培训。

四、推进职业培训实名制信息化平台建设

我省“大就业”信息系统将人社部四大系统即人力资源系统(劳动99三版)、劳动监察系统、劳动人事仲裁系统、劳动关系系统进行了整合开发。同时,将职业培训等职能工作全部纳入信息化管理。2019年,为了做好“大就业”信息系统推广工作,我厅召开会议专门进行了安排部署,又成立了10个督导组赴各市州、县区督查应用情况,夯实职业技能培训、培训补贴等数据信息。今年,我们要求各地人社部门在开展职业培训的同时,将培训人员信息同步录入“大就业”信息系统职业培训模块,实现培训工作信息化管理和规范化运行。

感谢您对全省人社工作的关心和支持!

联系单位:省人社厅职业能力建设处

联 系 人:彭正泽     

联系电话:0931-8867280

 

足球彩票app下载人力资源和社会保障厅

2020年8月31日