关于进一步加强企业职工提前退休管理工作的通知
发布时间: 2021-02-02 浏览次数:2836

甘人社通〔2021〕49号


各市州、甘肃矿区人力资源和社会保障局,兰州新区民政司法和社会保障局,省直各相关参保企业、单位:

近年来,人社部下发一系列关于加强企业职工提前退休管理工作的政策文件,要求严格执行政策,规范审核工作,维护基金安全,化解和防范基金管理风险。为贯彻落实有关规定和要求,进一步加强我省企业职工提前退休管理工作,现就有关事宜通知如下:

一、严格执行提前退休政策

(一)严格执行特殊工种范围。要按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉通知》(国发〔1978〕104号)等政策规定的特殊工种范围,严格审核职工提前退休,未在审核机关备案的参保单位和特殊工种不得办理特殊工种提前退休手续。对与原企业解除劳动关系人员特殊工种退休仍按原规定执行。

(二)严格执行特殊工种名录。特殊工种名录按原劳动部和国务院有关行业主管部门批准公布的提前退休工种执行,严禁以任何名义自行放宽扩大提前退休特殊工种名录。企业只能执行自己所属行业的提前退休工种名录,不得跨行业比照执行。在全国特殊工种岗位人员信息库正式运行后,未经国家库备案认可的企业和工种不能列为执行提前退休政策的企业和工种。

(三)严格执行特殊工种工作年限政策。要按照国家和我省关于特殊工种提前退休的政策规定,严格审核特殊工种工作年限,从事高空和特别繁重体力劳动的在该工种岗位上工作累计满10年,从事井下和高温工作的在该工种岗位上工作累计满9年,从事其他有害身体健康工作的在该工种岗位上工作累计满8年。原劳动部或国务院行业主管部门对特殊工种工作年限有其它特殊规定的,按其规定执行。

二、进一步加强提前退休管理

(一)实行退休双公示和权益告知制度。申报提前退休的企业或单位应按照我省原有规定实行退休前公示,养老保险授权经办单位在适当场合按规定公示;审核机关在初步审核提前退休符合条件后,在本机关(或同级政府)网站进行社会公示,公示期不少于5个工作日。企业或单位要向提前退休人员告知退休对其养老保险权益的影响,与企业或单位公示承诺内容一并形成《足球彩票app下载提前退休(职)企业公示承诺和权益告知书》(见附件1),审核机关对提前退休人员在公示期内无异议的,形成《足球彩票app下载拟提前退休(职)人员审核机关公示情况登记表》(见附件2)。

(二)完善审核办理程序。在国家特殊工种备案信息库启用后,要采取原始档案与人社部特殊工种备案信息库相结合的办法,审核特殊工种退休。对应备案而未备案的企业或单位提出特殊工种提前退休申请的,应先按程序进行信息备案,再申请办理特殊工种退休手续。要落实“先审后发”的办事流程,审核机关根据企业公示承诺和权益告知书、审核机关公示情况登记表、提前退休(职)审核表(见附件3)办理退休(职)手续,再由社保经办机构录入退休人员信息、核发退休待遇、办理退休证等工作,避免“未审先退”问题发生,杜绝退休审核风险。

(三)规范档案记载。设有特殊工种的企业,要按照国家特殊工种名录名称记载职工档案,反映职工从事特殊工种的全过程,以便审核机关准确认定从事特殊工种人员工作经历。对采取人力资源管理系统等软件管理职工工资、福利、工作等事项的企业,提供已存档且记载职工特殊工种名称的年度考核登记表等能反映职工特殊工种全过程的纸质档案,认定特殊工种经历。

三、工作要求

(一)要防止弄虚作假。严格审核提前退休资料,防止个别企业或单位及个人以欺诈、伪造材料或其它手段违规办理提前退休手续。对骗取养老金的人员,要坚决清退,依法追回所涉资金并处以罚款,列入社会信用黑名单;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。各级人社部门要切实加强对提前退休工作的监督和管理,组织开展现场查验或定期复查等工作,严防问题发生。

(二)要建立违规问责机制。各级人社部门要高度重视提前退休风险防控,加强内部控制,退休手续办理各环节都要做到责任到人,全程留痕,完善制约监管机制。对执行政策不严格,办理程序不规范,突破特殊工种范围,降低政策执行标准的工作人员,按规定给予严肃处理。要进一步强化主体责任,对重视不够,放松管理,造成违规问题较多,基金流失严重的地区,将追究相关人员的责任。

(三)禁止越权制定特殊工种政策。企业特殊工种提前退休政策制定权在国家,省及以下各级政府和部门均无政策制定权。各地不得以政府会议纪要或部门内部联席会议等名义和方式擅自扩大企业特殊工种提前退休政策范围及标准。凡违反国家政策规定和越权制定的政策,要立即停止执行。对核查出的违规退休人员,在拨付基本养老保险调剂金时剔除相关人数,并扣减相应资金,维护政策的严肃性、统一性。

特殊工种提前退休管理工作,关系到参保人员的切身利益,事关养老保险制度的可持续发展。各级人社部门要高度重视、精心组织,严格按本通知精神落实。办理退职手续也要按上述要求严格执行。

   

附件:1.足球彩票app下载企业或单位提前退休(职)公示承诺和权益告知书.docx

    2.足球彩票app下载参加企业职工基本养老保险拟提前退休(职)人员审核机关公示情况登记表.docx

    3.足球彩票app下载参加企业职工基本养老保险人员提前退休(职)审核表.docx




足球彩票app下载人力资源和社会保障厅

2021年1月28日