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抓问题整改 抓作风纠建

发布时间:2018-11-26 09:43:08   阅读次数:1426

  

抓问题整改  抓作风纠建

——基于足球彩票app下载社保局行风作风建设实践

省社保局办公室  杨军  陈吉绵

 

    习近平总书记强调,“抓整改要动真碰硬、攻坚克难,上下协调、加强联动,持续用劲、步步为营,不达目的不罢休。”“凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的,都要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。”在全国人社系统行风建设、社保经办作风建设整改纠建工作中,足球彩票app下载社保局念好“改”“干”“纠”“建”四字诀,抓问题整改,抓务实真干,抓作风纠正,抓机制建设,坚决打响行风建设攻坚战,用心打造人民满意的社保经办服务。

“改”字为先

    全面排查和重点聚焦结合。召开3次全省性会议、2次省局全体干部大会、3次行风作风建设专题会议,印发一系列文件,精心谋划实施行风建设工作。突出重点,以实现“三取消、两简化”为目标,取消集中认证、证明类材料、表格信息,简化异地就医直接结算、社保关系转移接续经办流程。同时,举一反三,对面上工作存在问题进行梳理排查,同步抓好审计署开展养老保险审计发现问题、人社部社保经办风险防控省级互查指出问题、省委第一督察组作风建设督察查出问题的整改落实工作,并延伸抓好纪律要求、设施环境、安全管理、服务窗口、基金安全、隐患处理六方面的工作。目前,所有问题基本整改到位,省本级和全省各地全面取消了集中认证和社保证明,采用多种方式办法开展日常认证工作。特别是及时采取措施,提升信息系统性能,推行预约服务,解决了养老保险大厅排队等候时间长的问题。同时,为各经办大厅配备空调、花卉,优化了群众办事环境。

    专项部署与汇报交流配套。一方面,对整改落实工作作出部署安排,制定方案,细化措施,靠实责任,逐项落实。另一方面,定期安排开展整改情况汇报交流活动,调度整改落实工作。2018年8月16日下午召开的省社保局第三次行风作风建设专题会上,9名同志代表各自支部分别发言,汇报了行风作风建设存在问题整改情况,局主要领导逐一进行了点评。

    规定整改与延伸自查集成。在完成规定整改任务的基础上,进行拓展延伸。整改审计发现问题和省级互查指出问题过程中,结合自查情况,将问题延伸为34个,并抓好整改落实工作。

“干”字当头

    以学风涵养行风。省社保局注重思想引导,积极搭建平台,加强学习教育。重点开展了5项连续活动。连续三年在省委党校举办集中党性培训活动,连年开展党课教育和业务培训“双讲活动”,各支部连年开展创先争优活动,连年在人社部中心举办培训班,连年开展党性党纪党风教育活动。近期,正在开展“转作风学业务提能力”全员业务学习活动,按照“人人都是窗口,处处都是窗口”的要求,在最前沿落实行风建设要求,达到了统一思想行动和事半功倍的效果。

    以民风感沐行风。扎实推进社保扶贫和脱贫攻坚帮扶工作,在为民服务办实事的实际行动中,强化作风,优化行风。全面落实社保扶贫政策,努力实现医保应保尽保,督促预拨医保基金,做好医保系统对接,认真开展包抓工作,在实际工作中,总结出“三对四核五确保”包抓工作法。每月均组织开展扶贫帮扶活动,先后分9批次组织190人次进村入户,落实了价值200余万元的招聘诊疗、物资赠发、捐资助学、培训观摩方面的计划项目。

    以政风固化行风。真抓实干,确保参保人员待遇及时调整并如期足额发放到位。做好全省社保经办管理业务指导工作,以及行业66万名在职职工及离退休人员,中央和省属在兰900多家企事业单位31.3万名参保人员基本养老保险,省直机关事业695家单位11.18万名干部职工医疗、生育保险,省直机关事业单位836名离休人员医疗费管理等的经办服务工作。年底前,省局将举办三期社保经办行风作风建设培训班,开展全省社保经办行风作风建设市州级互查,重建内部控制制度。

 “纠”字牵引

    查纪律,严格落实服务要求。对照人社部窗口单位纪律要求、窗口单位服务规范,检查是否存在搪塞推诿、懒政怠政,工作期间脱岗、串岗、玩手机等违反工作纪律和服务规范的问题。针对发现的问题,加强教育,严肃处理,督促做好“服务准备三提前”,推行服务文明用语。

    查设施,持续优化服务环境。对照国家标准和行业标准,检查是否存在经办大厅基础设施不规范、便民服务设备不齐全、大厅设计不科学不合理等问题。针对发现的问题,按相关标准及时整改,在经办大厅明确划分功能区域,配备必要的设施设备。所有窗口均实行开放式服务,最大程度地方便群众办事。

    查堵点,不断改善服务体验。对照优化公共服务相关文件要求,检查是否存在群众办事排队等候时间长、证明材料过多过滥、办事程序繁琐复杂等问题。针对发现的问题,及时调整窗口设置,提高信息化、标准化建设水平,推动更多事项网上办理。

    查漏洞,全力补足服务弱项。对照基金管理和风险防控的相关制度,检查是否存在侵占挪用、欺诈冒领、医患合谋、内外勾结骗取社保基金等问题。探索运用大数据核查比对方法,尽早发现疑点。针对发现的问题,在风控体系嵌入信息系统,建立社保“黑名单”制度,纳入社会诚信体系管理。

查隐患,健全完善服务机制。对照服务场所安全管理和突发事件应急处理的相关要求,检查是否存在安全管理不到位、应急机制不健全、舆情应对不及时等问题。针对发现的问题,进一步完善了大厅管理、信息系统、数据安全等方面应急预案,提高应急处置能力。认真落实大厅值班制度,及时妥善处理出现的各种矛盾问题。

 “建”字贯穿

    建立联动配套机制。坚持行风建设的良好态势,及时把好的做法和经验以制度形式固定下来。从联动建立统筹推动、思想道德、管理、制约、守纪、教育培训、问题整改7项保障机制和社保基金预决算和精算结算、待遇调整提高、经办业务流程、服务优化、标准化推进、信息化促进、制度文化保障、环境维护8项业务机制入手,推动建设行风作风长效机制。同时,做好系统配套,将行风建设与考核奖惩、作风建设、重点工作推进结合挂钩。

    建立评价调动机制。坚持服务基层与督查调度联动,建立社会保险经办督促指导机制,先后组织开展了4次全省性综合大督查活动,每次活动前都精心准备,进行集中培训,期间调度跟踪,结束后召开总结会,汇报工作进展和问题整改落实情况。

    建立推进长效机制。加强宣传,在省人社厅门户网站、局微信公众号上及时发布推送行风作风建设工作动态。开展“五五三”涵养新时代社保经办作风活动,即弘扬忠诚、为民、实干、担当、清正五种作风,采取树、修、帮、带、律五种方式,确保一刻不停歇地推动作风建设向深入发展、一人不停留地推动作风建设向全面发展、一事不停摆地推动作风建设向纵深发展。

    新风貌成就新未来。行风建设为社保事业插上了振翅飞翔的羽翼。相信,在全系统的共同努力和坚守中,我们的事业将如雄鹰一般,翱翔碧空,鹏程万里。